转发：中共黄岩区教育局委员会关于在创先争优活动中做好公开承诺工作的通知
台州市黄岩区教育局文件
黄教党〔2010〕7号
中共黄岩区教育局委员会
关于在创先争优活动中做好公开承诺工作的
通 知
机关、学校各党支部（总支）：
根据区委组[2010]63号《关于在“橘乡先锋”创先争优活动中做好公开承诺工作的通知》，结合教育工作实际,现就教育系统在“橘乡先锋”创先争优活动进一步做好公开承诺工作通知如下：
一、公开承诺的主要内容
机关党组织要围绕改进作风、强化队伍，建设为民、务实、清廉机关，重点在治庸提效、优化服务等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
新社会组织党组织要围绕建设公正诚信、自律和谐、健康发展新社会组织，重点在增强公信力、竞争力、凝聚力，服务发展、服务社会、凝聚人心等方面作出承诺。党员要重点在提高执业本领、提供优质服务，依法诚信执业、促进社会和谐等方面作出承诺。
学校党组织要围绕办人民满意学校，重点在贯彻党的教育方针、推进教育改革、做好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设，建设和谐校园等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
二、基本要求
实行公开承诺要始终把握以下要求：
1、体现先优标准。着眼于基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠，按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，提出党组织和党员承诺的具体要求，引导基层党组织和党员建功立业、展示先进形象。防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。
2、立足岗位职责。以正在干的事情为中心，注重围绕单位职能任务和党员岗位职责，注重围绕推动中心工作和主要任务尤其是重点工程、重点项目、重点工作和重大活动的完成，注重围绕破解难题常态化，注重围绕立足本职比贡献、创佳绩进行承诺，切实提高公开承诺的针对性和实效性。坚持尽力而为、量力而行，防止公开承诺标准过高过泛、不切实际，搞形式主义。
3、坚持群众满意。把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容，认真落实党的惠民利民政策，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各党组织要根据本单位实际，党员要结合发挥自身的能力和特长，每年向群众承诺几件办得到的实事好事，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，让群众得到更多实惠。
4、注重分类指导。担任领导职务的党员，要带头承诺，其内容和标准应高于一般党员。对年老体弱、文化程度低的党员和离退休干部职工党员要区别对待，可以只进行口头承诺，确因年老体弱、卧床不起等原因无法实施承诺的，经所在党组织同意后可以不参加承诺。
三、方法步骤
公开承诺一般分年度组织实施。主要包括以下环节：
1、依岗提诺。党员个体结合岗位特点和本人实际，提出参加活动的具体计划，特别是参与重点工程、重点项目、重点工作和重大活动中的工作打算，自愿提出具体承诺事项。党组织可通过召开班子会和党员群众代表会对承诺事项进行讨论，集中党员和群众智慧，力求承诺事项明确、具体、实在。
2、科学审诺。党组织要指导帮助党员确定承诺事项。审核指导重点是看承诺事项是否符合科学发展观要求，是否体现先进性，是否体现以正在干的事情为中心，是否体现岗位、职责特点，是否符合群众意愿，是否切实可行。对不符合要求的，要指导督促，加以完善，确保其符合实际，具有针对性和可操作性，切不可简简单单走过场、搞形式。
3、公开示诺。承诺事项确定后，要认真填写《公开承诺表》，通过党务公开平台进行公布，接受党员群众监督。党组织《公开承诺表》要报局党委备份，党员《公开承诺表》要报所在支部(总支)备份。2010年公开承诺在学期结束前完成。今后的公开承诺在每年年初进行。
4、全面履诺。各党组织和党员要对照承诺事项，认真研究践行和兑现承诺事项的具体办法措施，通过具体的工作实践把承诺的事项真正办好、办实。
5、组织督诺。各党组织和党员要认真履行各自的各项承诺，并如实记录好自身的履诺情况。党组织对党员的履诺情况要每季进行一次检查和点评，党员人数多的可以分党小组进行。点评时要实事求是，对表现好的要进行表扬，对好的典型、经验和做法要及时加以推广，对存在的问题要提出整改意见并督促落实。
6、综合评诺。每年年底，局党委将对基层党组织和党员履诺情况要进行年度考核和评估。各党组织要对党员进行评诺，可以结合民主评议党员进行，采取个人自评、党员互评、党组织考评、群众参评相结合的办法，由基层党组织负责组织召开评估会，全体党员、群众代表和服务对象代表参加，按照党员公开述诺、量化打分的方式进行。评诺结果可分优秀、良好、一般、差四个等次，并在一定范围内进行公示。评诺结果要作为年度评议党员的重要内容和评先评优的重要依据。评为一般或差的，提出批评教育。对不履行承诺、群众意见大的，要进行严肃处理。
四、组织领导
1、认真落实领导和指导责任。各党组织要充分认识做好公开承诺工作是开展创先争优活动的重要一环，加强领导，精心组织，具体指导。要加强检查督促，坚持诺必履、履必果，做到项项有着落、件件有结果。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，应要求限期整改。
2、全面开展党员在岗亮身份活动。要通过佩戴党徽、挂牌上岗、设置党员岗位牌、公示党员形象照等多种方式，在工作岗位等各种场合亮出党员身份，促进党员自觉履诺，自觉接受监督，并带动其他工作人员不断提高服务水平和工作质量。同时，各党组织要确立一批党员示范岗，着力放大典型示范效应。
3、努力扩大公开承诺覆盖面。要力争公开承诺工作在基层党组织和党员中全面覆盖，不留空白点。流动党员在流入地的基层党组织中参加公开承诺，流出地基层党组织要协助流入地基层党组织加强对流动党员的教育管理。
4、积极做好宣传引导工作。要充分利用各类传媒平台，认真搞好舆论宣传，大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤，营造有利于活动健康开展的浓厚氛围；要大力宣传、推介在公开承诺上创造的好做法、好经验，树立正确的舆论导向，充分发挥示范引导作用。
附件：
1、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动基层党组织公开承诺书
2、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动党员公开承诺书
3、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动党员履诺情况点评表
4、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动基层党组织公开承诺评估表
5、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动党员公开承诺评估表
6、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动基层党组织承诺评估汇总统计表
7、黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动党员承诺评估汇总统计表
中共黄岩区教育局委员会
二○一○年六月二十三日
主题词：创先争优活动 公开承诺 通知
抄 送：区创先争优活动领导小组办公室
黄岩区教育局党委办公室 2010年6月23日印
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
基层党组织公开承诺书
（二0 年度）
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党组织名称（盖章）
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序号
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公开承诺事项
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起止时间
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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上一级党组织
审定意见
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（盖章）
年 月 日
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注：承诺书一式三份，本组织存一份，上一级党组织存一份，公示一份。
学校党组织要围绕办人民满意学校，重点在贯彻党的教育方针、推进教育改革、做好教书育人、提高办学质量、加强队伍建设，建设和谐校园等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
党员公开承诺书
（二0 年度）
（参考式样）
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姓 名
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性 别
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出生年月
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所在党支部
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入党时间
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参加工
作时间
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工作岗位
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序号
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公开承诺事项
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起止时间
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1
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2
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3
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4
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5
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6
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本人意见
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（签字）
年 月 日
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党支部审定
意见
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（盖章）
年 月 日
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注：1、“工作岗位”一栏，农村普通党员填写设岗定责内容；
2、承诺书一式三份，本人存一份，党支部存一份，公示一份（外出流动党员还应在流入地党组织公示一份）。
附件3：
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
党员履诺情况点评表
（二0 年度）
（参考式样）
党支部（盖章）：
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姓 名
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公开承诺事项完成情况点评
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第一季度
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第二季度
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第三季度
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第四季度
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注：“公开承诺事项完成情况点评”栏由党支部委员会商定后填写。点评内容应包括对党员目前完成情况的评价及下一步履诺的建议意见等。
附件4：
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
基层党组织公开承诺评估表
（二0 年度）
（参考式样）
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党组织名称
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项目
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内容
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满分
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得分
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科学制定内容
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能结合工作实际，围绕落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织等方面的重点内容，与当前重点工作、中心工作和难题破解有效对接，体现群众的意愿和需要。
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15
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及时进行公布
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进一步完善公开栏，设置“创先争优”公开承诺专栏，对基层党组织、党员的承诺内容及时进行公开，并有意见箱、专线电话等反馈平台。能积极通过其他平台进行公开。
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15
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狠抓工作落实
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党组织书记作为履诺第一责任人。结合破解难题工作，制定具体有效、切实可行的承诺措施。充分发挥党员干部的骨干带头作用，各项承诺事项能紧抓不放，落到实处，进展顺利。同时对党员的履诺情况及时进行检查和点评。
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35
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全面兑现承诺
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在承诺时间内全面完成各项承诺。基层党员群众满意度高，上级党组织充分认可
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35
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总分
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注：1、请在以下评议对象栏内打“√”；
□自评
□党员
□群众（“两代表一委员”、服务对象、村民代表等）
□上级党组织
2、得分参考：100 -80为优秀，79-71为良好,70-60为一般，60以下为差。
附件5：
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
党支部党员公开承诺评估表
（二0 年度）
（参考式样）
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项目
姓名
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参与承诺积极主动
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内容制定切实可行
|
履诺措施具体完善
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实际行动扎实有效
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承诺事项全部兑现
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总分
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10分
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10分
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15分
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30分
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35分
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100分
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注：1、请在以下评议对象栏内打“√”；
□自评
□党员
□群众（“两代表一委员”、服务对象、村民代表等）
□党支部
2、得分参考：100 -80为优秀，79-71为良好,70-60为一般，60以下为差。
附件6：
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
基层党组织承诺评估汇总统计表
（二0 年度）
（参考式样）
单位：
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党支部名称
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群众评议得分
|
支部内党员评议得分
|
上级党组织评议得分
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总分
|
等次
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平均分
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权重
得分
(25%)
|
平均分
|
权重
得分
(25%)
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得分
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权重
得分
(50%)
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注：群众评议比例占25%，支部内党员评议比例占25%，上级党组织评估比例占50%，按比例累加得总分（权重比例可由各单位按实际设定）。等次一栏分为优秀、良好、一般和差。其中100 -80为优秀，79-71为良好,70-60为一般，60以下为差。
附件7：
黄岩区“橘乡先锋”创先争优活动
党支部党员承诺评估汇总统计表
（二0 年度）
（参考式样）
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姓名
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群众评议得分
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支部内党员互评得分
|
党支部评估得分
|
总分
|
等次
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平均分
|
权重
得分
(25%)
|
平均分
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权重
得分
(25%)
|
得分
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权重
得分
(50%)
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注：群众评议比例占25%，支部内党员互评比例占25%，党支部评估比例占50%，按比例累加得总分（权重比例可由各单位按实际设定）。等次一栏分为优秀、良好、一般和差。其中100 -80为优秀，79-71为良好,70-60为一般，60以下为差。
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